人社部、住建部关于评比天下住房和城乡建立体系先辈个人、先辈事情者和休息榜样的关照
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人力资源社会保证部 住房和城乡建立部
关于评比天下住房和城乡建立体系先辈个人、
先辈事情者和休息榜样的关照
各省、自治区、直辖市及新疆消费建立兵团人力资源社会保证厅（局），各省、自治区住房和城乡建立厅，北京市住房和城乡建立委、计划和天然资源委、凯发办理委、水务局、交通委、园林绿化局，天津市住房和城乡建立委、计划和天然资源局、凯发办理委、水务局，上海市建立交通党委、住房和城乡建立管委、计划和天然资源局、绿化和市容办理局，重庆市住房和城乡建立委、计划和天然资源局、凯发办理局，新疆消费建立兵团住房和城乡建立局，海南省天然资源和计划厅、水务厅：
比年来，各级住房和城乡建立部分和宽大党员干部职工，对峙以习近平新期间中国特征社会主义头脑为引导，深化贯彻党的十九大和十九届历次全会精力，深入了解“两个建立”的决议性意义，加强“四个认识”、刚强“四个自大”、做到“两个维护”，深化贯彻落练习近平总布告系列紧张指示指挥精力和党中间、国务院决议计划摆设，爱岗敬业、艰辛搏斗、勇于创新、无私贡献，为推进住房和城乡建立奇迹开展作出了正奉献，涌现出一大批先辈典范。为惩处先辈，弘扬邪气，鼓励宽大党员干部职工奋力继承任务、不停发明新的业绩，进一步推进住房和城乡建立奇迹高质量开展，人力资源社会保证部、住房和城乡建立部决议，评比惩处一批天下住房和城乡建立体系先辈个人、先辈事情者和休息榜样。现就有关事变关照如下：
一、评比范畴和名额
（一）评比范畴。
1.天下住房和城乡建立体系先辈个人评比范畴：住房和城乡建立行政办理部分和住房和城乡建立体系奇迹单元，及其内设机谈判十分设机构；具有独立法人资历的企业（国有、民营、股份制及其他范例，不含归口国资委办理的中间企业）单元及其上司单元。
2.天下住房和城乡建立体系先辈事情者评比范畴：在住房和城乡建立行政办理部分和住房和城乡建立体系奇迹单元（不含实验企业办理）一连事情５年（含）以上的退职干部职工。
3.天下住房和城乡建立体系休息榜样评比范畴：在住房和城乡建立体系企业（国有、民营、股份制及其他范例，不含归口国资委办理的中间企业）单元和实验企业办理的奇迹单元一连事情５年（含）以上的从业职员。
以往取得过“天下住房和城乡建立体系先辈个人”“天下住房和城乡建立体系先辈事情者”“天下住房和城乡建立体系休息榜样”称呼的，准绳上不到场评比，在近5年内又作出新的突出奉献的除外。
（二）惩处名额。
天下住房和城乡建立体系先辈个人200个，天下住房和城乡建立体系先辈事情者350名，天下住房和城乡建立体系休息榜样450名。惩处实验差额评比，保举名额分派见附件2。
二、评比条件
（一）先辈个人评比条件。
深化学习贯彻习近平新期间中国特征社会主义头脑，片面贯彻党的十九大和十九届历次全会精力，深入了解“两个建立”的决议性意义，结实树立“四个认识”、刚强“四个自大”、做到“两个维护”，刚强实行党的道路目标政策，对峙片面从严治党，严厉贯彻落实中间八项划定及实在施细则精力，刚强支持“四风”。2018年以来未产生守法违纪事情和严重宁静消费质量责办事故，未被列为丢失的信团结惩戒工具或严峻丢失的信守法“黑名单”。并至多具有下列条件之一：
1.深化贯彻新开展理念，贯彻落练习近平总布告系列紧张指示指挥精力和党中间、国务院关于住房和城乡建立事情的决议计划摆设，仔细落实住房和城乡建立部各项事情要求和义务布置，在推进住房和城乡建立奇迹高质量开展、促进变革开展波动等方面获得明显成果的。
2.向导班子抱负信心刚强、囊空如洗[náng kōng rú xǐ]、作风优秀、勾结协作、决议计划迷信、勤政务虚，规章制度和事情机制健全，注意干队伍伍建立，亲密联系群众，有较强的凝结力和战役力的。
3.在“一带一起”、脱贫攻坚、新冠肺炎疫情防控等国度严重战略、严重摆设、严重义务中作出突出奉献的；在国度重点工程建立、严重科研项目中作出突出奉献的。
4.注意科技创新，在迷信研讨、技能改造、创造发明等方面走在当地区和本行业前线的。
5.突出为民办事，注意开辟创新，优化事情机制，社会得意度在当地区和本行业处于抢先位置的。
6.对峙做好精力文明建立事情，发扬新期间文明理论和精力文明创立联系群众、办事群众的事情上风，培养和践行社会主义中心代价观，器重文明建立、诚信建立，增强社会私德、职业品德、家庭美德、团体品行建立，经济效益和社会效益明显，步队波动、本质精良，办理程度、办事才能在天下住房和城乡建立体系处于抢先位置的。
7.在其他方面作出突出奉献的。
（二）先辈事情者和休息榜样评比条件。
深化学习贯彻习近平新期间中国特征社会主义头脑，片面贯彻党的十九大和十九届历次全会精力，深入了解“两个建立”的决议性意义，结实树立“四个认识”、刚强“四个自大”、做到“两个维护”，对党忠实，抱负信心刚强，头脑政治醒悟高，刚强实行党的道路目标政策，盲目与党中间坚持高度分歧，严守党的政治规律、政治端正，践行社会主义中心代价观，作风正直，品行崇高，严于律己，耿介自律。一连从事住房和城乡建立事情5年（含）以上，2018年以来无守法违游记为，未被列为丢失的信团结惩戒工具或严峻丢失的信守法“黑名单”。并至多具有下列条件之一：
1.酷爱住房和城乡建立奇迹，具有激烈的奇迹心、责任感，在事情中履职尽责，正作为，发扬主干树模作用，带头贯彻新开展理念，在推进住房和城乡建立奇迹高质量开展、促进变革开展波动等方面获得明显成果的。
2.在“一带一起”、脱贫攻坚、新冠肺炎疫情防控等国度严重战略、严重摆设、严重义务中作出突出奉献的；在国度重点工程建立、严重科研项目中作出突出奉献的。
3.在严重灾（疫）情、严重变乱中，掩护国度、个人和人民生命产业宁静，作出突出奉献的；保卫国度执法、法例，维护国度、行业、个人长处等方面有严重奉献的。
4.在迷信研讨、技能改造、创造发明、技能协作以及教诲培训等方面作出突出奉献的。
5.仔细学习，勤于研究，专业本质和综合才能突出，创新才能强，在推进技能前进，增强行业办理，进步经济效益中作出突出奉献的。
6.勤劳敬业，乐于贡献，热心折务群众，不计算团体得失，高兴寻求高尺度、零不对，遭到党员、群众的普遍表彰的。
7.在其他方面作出突出奉献的。
三、评比步伐和要求
（一）评比步伐。
评比惩处事情对峙公然、公正、公平的准绳，严厉依照自下而上、逐级考核保举、差额评比、民主择优的方法举行。严厉实行“两审三公示”步伐，即初审、复审两次考核，在本单元、省级范畴和天下范畴公示。评比惩处经过线上国度惩处嘉奖信息体系、线下填写纸质质料两个渠道同步展开。
1.依照评比条件，拟保举工具由地点单元民主保举、观察考核，向导班子个人研讨审议决议，并在本单元举行不少于5个事情日的公示。公示内容包罗评比条件、拟保举工具的根本状况和次要古迹等。
2.拟保举工具经地点地县级以上人力资源社会保证部分、住房和城乡建立部分自下而上逐级保举。省级人力资源社会保证部分与住房和城乡建立部分对保举步伐的标准性、保举质料的真实性以及拟保举工具的根本状况和古迹等举行考核，并于7月20日前，将开端保举质料（纸质版1式2份，附电子版光盘）报天下住房和城乡建立体系评比惩处事情向导小组办公室（以下简称评比惩处办公室）。省级评比机构登录国度惩处嘉奖信息体系，同步线上填报本省保举工具的电子版初审质料，提交考核。
开端保举质料包罗：保举事情陈诉、先辈个人初审保举表（附件3）、先辈事情者和休息榜样初审保举表（附件4）、初审保举工具汇总表（附件5），保举工具汇总表依照保举优先次序举行排序。保举事情陈诉内容包罗：初审保举考核事情构造状况、公示状况、观察状况、保举意见等。
3.评比惩处办公室将初审后果反应给各省级评比单元。各省级评比单元就正式保举工具一致征求省级公安部分意见；对构造奇迹单元及其事情职员、非企业卖力人按办理权限还该当征求构造人事、纪检监察部分意见；对企业及其卖力人还该当征求纪检监察、人力资源社会保证、生态情况、应急办理、审计、税务、市场羁系等部分意见，民营企业还要征求统战和工商联部分意见。在省级范畴内公示5个事情日，公示内容包罗保举单元称号、保举工具姓名和扼要古迹。
4.各省级评比单元公示无贰言后，于10月11日前，将正式保举质料（纸质版1式5份，附电子版光盘）上报评比惩处办公室。正式保举质料包罗：正式保举事情陈诉、征求意见表（附件6、7）、先辈个人保举审批表（附件8）、先辈事情者和休息榜样保举审批表（附件9）、保举工具汇总表（附件10）、公示质料原件等。省级评比机构经过国度惩处嘉奖信息体系同步线上填报本省保举工具的正式保举质料，提交考核。
5.评比惩处办公室复审后，对拟惩处工具在天下范畴举行不少于5个事情日的公示。
（二）事情要求。
1.对峙面向下层。评比保举事情要面向下层和事情一线，重点向临时事情在条件艰辛、事情难地方的同道倾斜。副厅局级及相称于副厅局级以上的单元和团体不到场评比。先辈事情者中，处级干部的比例严厉控制在20%以内；休息榜样中，一线职工比例不低于总数的60%，企业卖力人（包罗具有法人资历企业的卖力人，不具有法人资历的省属企业上司的二级以上企业、地市级企业的卖力人）的比例严厉控制在20%以内。在奇迹单元担当处级向导职务、具有初级职称且持续从事科研讲授事情的专家和学术带头人，可按科研职员身份参评。
2.严厉评比尺度。突出功劳导向，对峙德绩兼备，以政治体现、事情业绩和奉献巨细作为次要权衡尺度,充实考量平常一向体现，优中选优，确保保举工具具有先辈性、典范性和代表性，刚强根绝带“病”参评。实验自审卖力制，地点单元对拟保举工具要严把政治关、条件关、古迹关，确保保举质料的真实性，做到名副实在。在保举评比历程中，评比惩处办公室对保举工具存在贰言的，保举地域和有关单元应仔细观察，尽快提来由理意见。假如不实时反应意见，将取消该保举工具的评比资历。
3.多方征求意见。初审后果反应后，各省级评比单元要按要求征求相干部分意见，不得由保举候选人自己征求意见。凡违背国度执法、法例和有关政策，产生宁静消费变乱并形成严重影响，拖欠职工人为或农人工人为，欠缴社会保险费的企业，企业及其卖力人不克不及到场评比。
4.严峻事情规律。关于伪造身份、古迹质料骗取声誉或未严厉依照评比条件和划定步伐保举的单元或团体，经查实后打消其评比资历，取消保举名额，并取消该地域或有关单元到场下一届评比保举运动的资历。关于已惩处工具，如产生守法违纪等举动，将打消其所获称呼，并发出奖牌、奖章、证书，中止享用有关报酬。
5.确保事情进度。各省级评比机构要严厉实行划定步伐，确保事情进度，定时、保质、按名额报送保举质料，过期不报视为主动保持。表格电子版可在住房和城乡建立部网站下载，并严厉依照填表阐明填写相干表格，不得随意变动款式。国度惩处嘉奖信息体系经过人力资源社会保证部官方网站（http://www.mohrss.gov.cn）惩处嘉奖专题专栏登录，可经过网站检察利用阐明书。
四、嘉奖措施
对评比出的先辈个人，付与“天下住房和城乡建立体系先辈个人”称呼，发表奖牌和证书。对评比出的构造奇迹单元先辈团体付与“天下住房和城乡建立体系先辈事情者”称呼，对评比出的企业先辈团体付与“天下住房和城乡建立体系休息榜样”称呼，并发表奖章和证书。
五、构造向导
为增强对评比惩处事情的向导，人力资源社会保证部、住房和城乡建立部团结构成天下住房和城乡建立体系评比惩处事情向导小组（附件1），向导小组下设办公室，卖力本次评比惩处的一样平常事情。各地依据必要建立响应评比事情机构，卖力当地区的评比保举考核事情，并于7月1日前，将评比事情联系表（附件11）报送评比惩处办公室。
4个直辖市和海南省的评比保举事情辨别由北京市住房和城乡建立委、天津市住房和城乡建立委、上海市建立交通党委、重庆市住房和城乡建立委、海南省住房和城乡建立厅同外地人力资源社会保证厅（局）配合牵头卖力。
联系方法：
1.住房和城乡建立部文明办
联 系 人：闫 磊、刘党阳
联系德律风：（010）58933343、58934303（传真）
电子邮箱：wmb2019＠126.com
通讯>###9号住房和城乡建立部文明办
邮 编：100835
2.人力资源社会保证部国度惩处嘉奖办公室
联 系 人：王辰储，杜威
联系德律风：（010）84234176
